促进形成强大国内市场,源源不断地释放消费潜
消费变革不仅是经济增长的“稳定器”和“压舱石”,更是推动经济实现高质量发展的“发动机”和“助推器”。从未来的发展趋势和要求看,积极扩大消费,推动消费创新,是有效促进制造业转型升级、激活创新创业、提升我国全球资源配置能力和竞争力的必由之路和战略选择。
今年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年。在坚持中央稳中求进工作总基调的前提下,我国经济运行开局总体平稳。其中消费保持稳步扩张,结构持续优化,对经济增长的稳定和支撑作用不断显现,经济增长动力转换取得良好成效。
中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国市场规模位居世界前列,今后潜力更大。但在看到优势、潜力和机遇的同时,也要认识到,在商品供给、居民收入、基础设施、法规标准、诚信体系、消费者保护、税收制度、监管治理、对外开放等方面,还存在诸多问题矛盾和体制机制障碍,导致我国现有消费潜力难以充分释放,新兴消费需求不能充分满足。这既引发了消费外流等问题,也造成消费者在一些消费领域不能消费、不愿消费、不敢消费,影响甚至抑制了居民消费升级,阻碍和限制了消费创新。
目前,消费对经济增长的基础性地位不断巩固;未来,消费变革对促进经济实现高质量发展的作用举足轻重。然而,消费结构升级和消费创新,都需要一定的基础和条件,是市场和制度相互协同的结果,有很多的具体细致工作要做。当务之急是针对制约消费创新发展的诸多老问题与新矛盾,深入推进供给侧结构性改革,完善促进消费的体制机制,通过消除诸多“短板”,打破制约消费扩张的“天花板”。
自2018年以来,国家围绕提高居民消费能力和消费意愿,改善商品和服务供给体系等目标,相继出台了一系列稳消费、促消费的政策措施。例如提高养老金、提高最低工资标准、减税降费、完善养老服务、推行公共服务均等化、提升市场环境等。2018年年底召开的中央经济工作会议将促进形成强大国内市场作为2019年的重点工作任务之一,并在努力满足最终需求、提升产品质量、加快服务业发展、改善消费环境、增强消费能力、加快新型基础设施、补齐农村基础设施和公共服务短板等方面,作出了明确细致的工作部署。为进一步促进形成强大国内市场,今年2月,国家发改委会同工业和信息化部、商务部等十部委联合印发《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案》),提出了六个方面24项具体措施,并正式进入实施阶段。随着各项促进消费政策的落实落地,我国消费的设施、环境、政策体系等都将得到极大提升和改善,消费潜力也将会源源不断地被释放出来。有了强大的国内市场,有了世界级的消费市场,我国就有能力、有底气来应对国内外的各种挑战,形成动力强劲的经济增长格局,顺利实现中华民族伟大复兴的中国梦。
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